Основной проблемой парковок в Днепропетровске всегда были и остаются мутные финансовые потоки, собираемые разномастными “парковщиками” в различных частях города со всем возможными нарушениями - без квитанций, без бейджей, в необорудованных местах - но зато всегда наличными и в карманы. На неоднократно задаваемый властям вопрос - мол, как же так?
В городе тысячи машин ежедневно паркуются на сотнях парковок, парковщики отнюдь не одного десятка фирм напряженно собирают с автолюбителей деньги, а в итоге власти отчитываются, что с парковок за год собрано “всего три копейки”.
И, что характерно, “за эти самые три копейки решительно невозможно ни одной дороги отремонтировать и вообще - чего это вас так заботит?”.
Конечно, сейчас мы утрируем. Но суть именно такова - каждый раз отдавая парковщику кровные 5 гривен хочется хотя бы иметь надежду на то, что эти деньги не просто осядут в кармане ушлого предпринимателя, который “нарешал” себе право осуществлять предпринимательскую деятельность по оказанию услуг парковки за деньги и успешно поделился ими с властями, а все таки хоть как-то будут истрачены на улучшение города.
Ну так вот - улучшения явно есть. В городе начали появляться паркоматы, реализуются абонементные карты, вроде бы наметилась тенденция к более понятному течению денег в бюджет.
Давайте же вместе проверим, как все это работает?
Пример - парковка на пр. Карла Маркса между ул. Артема и ул. Карла Либнехта, 1 октября 2013 года, 13-00.
После парковки на горизонте тут же обозначается мужчина возраста около 50, с не очень здоровой кожей лица и происходит диалог:
Парковщик(П): Парковка платная, 5 гривен оплачиваем.
Автолюбитель (А): Вам?
(П): Мне!
(А): А паркомат где?
(П): А, не хотите платить? Вон, паркомат стоит. У вас карточка есть?
(А): Есть, банковская. Подойдет?
(П): Издеваетесь? Парковочная карточка нужна.
(А): Нет. Такой нету. А наличные в паркомат всунуть можно?
(П): Вы что? Нет конечно. Можно у меня карточку приобрести, 5 грн. (достает из кармана пакетик с зип-локом, внутри - десяток карточек).
(А): А чек дадите, на продажу карточки?
(П): Автомат даст!
(А): Ок, давай пробовать. (отдает 5 гривен в руки парковщику, получает карточку со штрих-кодом). Что дальше то делать?
(П): А, сейчас покажу. (жмет кнопки в паркомате, пикает карточкой, достает из паркомата чек) Вот, видите! Чек! А вы переживали, что я ваши деньги, мол, присвою. Все четко (пытается положить чек в карман).
(А): Можно я чек себе оставлю?
(П): У вас же карточка есть?
(А): Да и чек, пожалуй, не повредит.
Красиво? Очень. Цивилизованно. Давайте только теперь разберемся с сутью происходящих процессов и посмотрим на фото чеков и карточек. Что мы имеем в итоге?
1. Чек. В чеке не указано ровным счетом ничего важного. Есть название предприятия (ТОВ “Линк Груп”), дата, время и номер паркометра (что это за сущность такая?). Где, интересно делись реквизиты предприятия (Код ЕДРПОУ, контактный телефон и прочее), наименование услуги, стоимость оплаченной услуги, надпись о том, что чек фискальный? Вероятно, все это на карте?
2. Карта выглядит отлично. Новенький логотип города прекрасно смотрится на картонке формата визитной карточки. Надпись гласит: Платіжна картка на послуги з утримання майданчиків за платного паркування, для пущей важности надпись продублирована с обоих сторон. Штрих код и номинал - 5 гривен. И снова - ни эмитента карты, ни реквизитов, ни номера телефона поддержки.
3. И отдельно прекрасное - шикарное слово “ДякуЭмо” внизу чека как бы намекает нам на внимание к деталям.
Что в итоге?
А в итоге вырисовываются интересные факты:
- Деньги по-прежнему наличными в карманах у парковщика. Вечером сдаст шефу, тот по пищевой цепочке - всем кому следует.
- В руках у автолюбителя - две мутные бумажки, осуществить проверку того, куда делись эти самые деньги - решительно невозможно. Да и случись чего с авто, ничего нельзя будет доказать тоже.
- И главное - процесс-то теперь выглядит очень солидно. Горожане довольны - паркоматы работают, деньги идут в бюджет, гляди-ка через годик их потратят на что-нибудь полезное.
Только это, к сожалению, очень вряд ли.
Налицо работа модернизированной “мутной” схемы по сбору “нала”, обернутой в камфляжную мишуру. Придраться к такой сложно - чек, карточка, паркомат все в наличии. А в действительности - все по-старому, только теперь перед любимой формулой “нал в карманы” добавилось небольшое уточнение “а лохам - бумажки”.
Для справки: Согласно действующему законодательству, а точнее постановлению Кабинета министров Украины №1342, на каждой оборудованной парковке в обязательном порядке должен быть установлен паркомат с расчётом - один на 20 паркомест.
Но то, что установлено на улицах Днепропетровска назвать паркоматами нельзя. Они не принимают наличные и специальные платёжные карты. Те карточки, которые продаёт парковщик, специальными платёжными картами называть нельзя, они не многоразовые, как сказано в постановлении Кабмина №1342.
Паркувальний автомат - технічний пристрій, призначений для сплати вартості послуг з утримання майданчиків для платного паркування за допомогою спеціальних платіжних карток та готівкою;
Спеціальні платіжні картки - багаторазові платіжні засоби, за допомогою яких здійснюється сплата збору вартості послуг з утримання майданчиків для платного паркування.
